Como una medida de control deevasión a los comerciantes contribuyentes hace dos años se planteó el proyectode "Ley Posnet por la cual los comercios cuya facturación sea mayor a los 144mil pesos anuales deberían ofrecer medios de pago electrónicos, tanto débitocomo crédito. Con esta medida habría un certero registro de los ingresos decada comercio, evitando la falta de emisión de boletas.
El proyecto ya cuenta con mediasanción en la Cámara de Senadores de la legislatura de la Provincia de BuenosAires pero todavía no fue tratado por Diputados, con lo cual la ley se hallaestancada.
La propuesta creó un debaterespecto a los beneficios y perjuicios que conllevaría a los comerciantes.Desde el ámbito político, la norma cuenta con el visto bueno del gobernadorDaniel Scioli y el apoyo de ARBA; mientras que la Cámara Argentina de Comercio(CAC) es la opositora más firme. Desde el sector empresarial argumentan queesta ley perjudicaría directamente a quienes son monotributistas generandogastos que no los beneficiarían. Elingreso mínimo anual debería ser de 144 mil pesos, lo que equivaldría a 500pesos diarios. Respecto a ello, el Prosecretario de la CAC planteó un pisomínimo de un millón de pesos al año para considerar válido el proyecto.
El monto mínimo no fue el único punto débil debatido por losopositores al proyecto. Otro de los problemas planteados es que, al sernecesaria una terminal telefónica para poder instalar el dispositivoelectrónico de cobro, muchas localidades de la Provincia no poseen"conectividad razonable para poder efectuar exitosamente las operaciones.También se planteó la falta de sucursales bancarias y la mayor cargaadministrativa que supondrían los cupones de dichas terminales, en especialpara los comercios que funcionan con un solo empleado.
Encuestados los comercios delcentro de Monte grande un 23,8 por ciento no posee medios de cobro electrónico.En su mayoría son casas cuyos artículos, en su mayoría, no superan los 100pesos. Es el caso de quioscos o pequeños locales de ropa, bazares o venta deproductos de limpieza. Los dueños de dichos establecimientos argumentaron queno les resulta rentable instalar esta forma de pago ya que los montos a cobrarson pequeños y el Postnet les generaría un gasto innecesario.
Esta terminal electrónica paratarjetas de crédito o débito supone una inversión por parte del comerciante.Actualmente instalar el sistema básico cuesta entre 178 y 224 pesos por mes másIVA, sumado a la tarifa y los gastos de una línea telefónica fija. El servicionecesita estar conectado constantemente con una cuenta bancaria, por lo que sedeben sumar a los gastos este servicio que asciende a un mínimo de 210 pesospor mes.
Además de los gastos por elservicio, cada transacción tiene un impuesto del 1,5 por ciento en el caso detarjetas de débito y un 3 por ciento para las de crédito, que deben serasumidos por el comercio. Es así que en la mayoría de locales que aceptan pagoselectrónicos se ofrece un importante descuento si se abona en efectivo.
No obstante, desde la AgenciaRecaudadora de la provincia de Buenos Aires (ARBA) argumentaron que "reemplazar eldineropor el plásticoes un beneficio que alcanza también a los propioscomerciantes. Además de que el consumidor tiene el derecho de elegir el mediode pago"; siendo que la medida también ayudaría a controlar la evasiónfiscal.
En elterritorio bonaerense, un 52 por ciento de los contribuyentes sonmonotributistas. Al fijar el monto de la facturación mínima en 144 mil pesosanuales, "sólo uno de cada 10 comercios se vería enmarcado por este proyectode ley, justificó Gustavo Oliva, senador por el Frente para la Victoria quepresentó en 2012 esta norma. "El espíritu es darle más seguridad ycomodidad al ciudadano de la provincia. Pero los empresarios no quieren pagarimpuestos, por eso evaden y eluden", añadió.
De seraprobada en diputados esta norma "loscontribuyentes que realicen en forma habitual la venta de cosas muebles paraconsumo final o presten servicios de consumo masivo, deberán aceptar como mediode pago, transferencias bancarias instrumentadas mediante tarjetas de débito.
Apartir de ese momento, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)estará autorizada a labrara actas deinfracción a aquellos comercios que no tengan habilitada el cobro de tarjetasmediante el uso del "posnet.
