Cabe destacar que es la Cámara baja la que tendrá ahora la definición de su sanción, con la ratificación de lo avalado o con la versión original.
La votación en general del proyecto en la Cámara alta quedó igualada en 36, por lo que desempató la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel. Las adhesiones fueron del oficialismo y gran parte de la oposición dialoguista. En cuanto a los rechazos, fueron de los 33 legisladores kirchneristas, José María Carambia y Natalia Gadano y el radical Martín Lousteau.
Cambios en la Ley Bases
El peronista disidente Juan Carlos Romero propuso que la ley fuese por títulos y no por capítulos. Las nueve definiciones fueron las siguientes.
- Las declaraciones de emergencias en materias administrativa, económica, financiera y energética por un año, junto a las facultades delegadas, quedó igualada en 35 y volvió a desempatar Villarruel.
- Reforma del Estado: el presidente provisional de la Cámara alta y titular de la comisión de Legislación General, Bartolomé Abdala, aseguró que se agregaban en la exclusión de influencias sobre estructura jurídica o reorganización a “aquellos organismos vinculados a la cultura”. También se aclaró que “en los casos de reorganización, modificación o transformación de la estructura jurídica, centralización, fusión o escisión de los organismos relacionados con la ciencia, la tecnología y la innovación, se garantizará el financiamiento para la continuidad de las funciones de dichos organismos en el marco del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2030″.
- Contratos y acuerdos transaccionales: el registro de los votos quedó 37 a 33. La modificación más importante tiene que ver con que “se entenderá que resulta económica y financieramente inconveniente para el interés público la suspensión o rescisión de los contratos de obra pública que se encontraran físicamente ejecutadas en un ochenta por ciento (80%) a la fecha de la sanción de la presente ley, o que cuenten con financiamiento internacional para su concreción”.
- Empleo registrado: la primera votación quedó igualada en 35. Después, ante la necesidad que desempatara Villarruel, se repitió y salió 37 a 35.
- Modernización laboral: la oposición consiguió sacar el artículo 96, que apuntaba a derogar la ley 14.546, sobre el convenio especial de viajantes. Se definió 37 a 33 a favor.
- Energía (hidrocarburos, gas natural y legislación ambiental unificada: salió 37 a favor y 33 en contra.
- Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI): se modificó el artículo 165. Ya no será para "cualquier sector", sino para “forestoindustria, infraestructura, minería, energía y tecnología” que cumplan con requisitos previstos. Otra modificación importante se dio en el artículo 196 (incentivos cambiarios), sobre el cobro de exportaciones, que será de un 20% luego de dos años de iniciada la inversión; 40%, después de tres años; y 100%, a partir de los cuatro años. Logró 38 adhesiones y 32 rechazos.
- El Senado descartó la eliminación de la moratoria previsional: se definirá en Diputados.
- Tabaco: Diputados aprobó la suba de 70% a 73%, pero en el Senado no se aceptaron las modificaciones y el artículo quedó idéntico al de la Cámara baja, con 33 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones.
- Disposiciones finales: Lousteau propuso incorporar ítems de su dictamen de minoría, como por ejemplo, una recomposición de los fondos universitarios, pero no se le concedió dicha posibilidad. La votación terminó con 36 avales, 32 rechazos y una abstención.
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