El histórico legislador se desempeñó en el parlamento nacional y contó con una especialización laboralista, lo que derivó en ser partícipe en un gran caudal de leyes ligadas a la temática.
A su vez, fue abogado de la Confederación General del Trabajo de la República Argentina (CGT-RA) desde 1964, en tanto que, elegido por el voto popular, desde 2005 al 2017 fue diputado nacional durante tres mandatos consecutivos, cuando presidió la Comisión de Legislación del Trabajo en la Cámara de Diputados.
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Su trayectoria también incluye una destacada participación en el ámbito judicial, siendo consejero de la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura de la Nación. Además, fue un férreo defensor de los derechos laborales a través de diversas publicaciones en diarios y revistas especializadas.